Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных  видов деятельности» (с изменениями от 13, 21 марта, 9 декабря 2002 г.,  10 января, 27 февраля, 11, 26 марта, 23 декабря 2003 г., 2 ноября 2004 г.,  21 марта, 2 июля, 31 декабря 2005 г., 27 июля, 4, 29 декабря 2006 г.,  5 февраля, 19 июля, 4, 8 ноября, 1, 6 декабря 2007 г.)

Статья 18. Переходные положения 

Федеральным  законом  от  27 июля 2006 г. № 156-ФЗ в пункт 5.1 статьи 18  настоящего Федерального закона внесены изменения

5.1.  С  1  июля  2006  года  прекращается  лицензирование (здесь и далее выделено и подчеркнуто нами – Я.Г.) следующих указанных  в  пункте  1  статьи  17  настоящего Федерального закона видов деятельности:

оценочная деятельность. 

В  соответствии  с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 157-ФЗ лица, имевшие   на  30  июня  2006  г.  лицензии  на  осуществление  оценочной  деятельности,  вправе  осуществлять  оценочную  деятельность до 1 января  2008  г. в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 1998 г. № 135-ФЗ  в   редакции,   действовавшей   до  дня  вступления  в  силу  названного Федерального закона.

*********

Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной  деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от  21.12.2001 № 178-ФЗ, от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 14.11.2002 № 143-ФЗ,  от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 27.02.2003 № 29-ФЗ,  от 22.08.2004 № 122-ФЗ,  от 05.01.2006 № 7-ФЗ, от 27.07.2006 № 157-ФЗ,   от 05.02.2007 № 13-ФЗ,   от 13.07.2007 
№ 129-ФЗ, от 24.07.2007 № 220-ФЗ)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 4. Субъекты оценочной деятельности 

(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 157-ФЗ) 

Субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (далее - оценщики).

Оценщик может осуществлять оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом, которое соответствует условиям, установленным статьей 15.1 настоящего Федерального закона. 

Статья 5. Объекты оценки 

К объектам оценки относятся:

отдельные материальные объекты (вещи);

совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприятия);

право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества;права требования, обязательства (долги);

работы, услуги, информация;

иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте.  

Глава II. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОЦЕНОЧНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ

                                   И УСЛОВИЯ ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

Статья 9. Основания для проведения оценки объекта оценки

Основанием для проведения оценки является договор на проведение оценки указанных в статье 5 настоящего Федерального закона объектов, заключенный заказчиком с оценщиком или с юридическим лицом, с которым оценщик заключил трудовой договор.

(часть первая в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 157-ФЗ)

Часть вторая утратила силу. - Федеральный закон от 27.07.2006 № 157-ФЗ.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оценка объекта оценки, в том числе повторная, может быть проведена оценщиком на основании определения суда, арбитражного суда, третейского суда, а также по решению уполномоченного органа.

Суд, арбитражный суд, третейский суд самостоятельны в выборе оценщика. Расходы, связанные с проведением оценки объекта оценки, а также денежное вознаграждение оценщику подлежат возмещению (выплате) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Статья 14. Права оценщика 

Оценщик имеет право: 

применять самостоятельно методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки;

требовать от заказчика при проведении обязательной оценки объекта оценки обеспечения доступа в полном объеме к документации, необходимой для осуществления этой оценки;

получать разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для осуществления данной оценки;

запрашивать в письменной или устной форме у третьих лиц информацию, необходимую для проведения оценки объекта оценки, за исключением информации, являющейся государственной или коммерческой тайной; в случае, если отказ в предоставлении указанной информации существенным образом влияет на достоверность оценки объекта оценки, оценщик указывает это в отчете;

привлекать по мере необходимости на договорной основе к участию в проведении оценки объекта оценки иных оценщиков либо других специалистов;

отказаться от проведения оценки объекта оценки в случаях, если заказчик нарушил условия договора, не обеспечил предоставление необходимой информации об объекте оценки либо не обеспечил соответствующие договору условия работы;

требовать возмещения расходов, связанных с проведением оценки объекта оценки, и денежного вознаграждения за проведение оценки объекта оценки по определению суда, арбитражного суда или третейского суда.

(абзац введен Федеральным законом от 14.11.2002 № 143-ФЗ)

Статья 15. Обязанности оценщика 

(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 157-ФЗ) 

Оценщик обязан:

быть членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков;

соблюдать при осуществлении оценочной деятельности требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральные стандарты оценки, а также стандарты и правила оценочной деятельности, утвержденные саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является;

соблюдать правила деловой и профессиональной этики, установленные саморегулируемой организацией оценщиков (далее - правила деловой и профессиональной этики), членом которой он является, а также уплачивать взносы, установленные такой саморегулируемой организацией оценщиков;

сообщать заказчику или юридическому лицу, с которым он заключил трудовой договор, о невозможности своего участия в проведении оценки вследствие возникновения обстоятельств, препятствующих проведению объективной оценки;

обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки;

представлять заказчику информацию о членстве в саморегулируемой организации оценщиков;

представлять саморегулируемой организации оценщиков информацию о юридическом лице, с которым он заключил трудовой договор, в том числе информацию о соответствии такого юридического лица условиям, установленным статьей 15.1 настоящего Федерального закона, а также сведения о любых изменениях этой информации;

представлять по требованию заказчика страховой полис и подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности документ об образовании;  

не разглашать конфиденциальную информацию, полученную от заказчика в ходе проведения оценки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предоставлять копии хранящихся отчетов или содержащуюся в них информацию правоохранительным, судебным, иным уполномоченным государственным органам по их требованию;

по требованию заказчика предоставлять заверенную саморегулируемой организацией оценщиков выписку из реестра членов саморегулируемой организации оценщиков, членом которой он является. 

Статья 16. Независимость оценщика 

Оценка объекта оценки не может проводиться оценщиком, если он является учредителем, собственником, акционером, должностным лицом или работником юридического лица - заказчика, лицом, имеющим имущественный интерес в объекте оценки, либо состоит с указанными лицами в близком родстве или свойстве.

(часть первая в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 157-ФЗ)

Проведение оценки объекта оценки не допускается, если:

в отношении объекта оценки оценщик имеет вещные или обязательственные права вне договора;

оценщик является участником (членом) или кредитором юридического лица - заказчика либо такое юридическое лицо является кредитором или страховщиком оценщика.

(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 157-ФЗ)

Не допускается вмешательство заказчика либо иных заинтересованных лиц в деятельность оценщика, если это может негативно повлиять на достоверность результата проведения оценки объекта оценки, в том числе ограничение круга вопросов, подлежащих выяснению или определению при проведении оценки объекта оценки.

Размер оплаты оценщику за проведение оценки объекта оценки не может зависеть от итоговой величины стоимости объекта оценки. 

Глава III. РЕГУЛИРОВАНИЕ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выдержка из статьи 22.  Саморегулируемая организация оценщиков 

(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 157-ФЗ)

Саморегулируемой организацией оценщиков признается некоммерческая организация, созданная в целях регулирования и контроля оценочной деятельности, включенная в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков и объединяющая на условиях членства оценщиков.

Статус саморегулируемой организации оценщиков приобретается некоммерческой организацией в соответствии с положениями настоящей статьи с даты ее включения в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков. 

*********

Примечание. Вступление в силу Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 157-ФЗ «О внесении изменений в  Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» означает, что если до 31 декабря 2007 года еще могли работать оценщики, имеющие на руках лицензию государственного образца на осуществление оценочной деятельности, то с 1 января 2008 г. такая лицензия недействительна, даже если срок действия ее еще не закончился.  То  есть  c 1 января 2008 г. на рынке оценочных услуг смогут работать только оценщики, являющиеся членами саморегулируемых организаций оценщиков.

Потребителям оценочных услуг целесообразно интересоваться у оценщиков: имеют ли они законное право заниматься оценочной деятельностью? Подтверждением этого служат три документа:

-         свидетельство о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков,

-         выписка из реестра саморегулируемой организации оценщиков о включении оценщика в реестр оценщиков,

-         договор (полис) обязательного страхования ответственности оценщика.

Причем если  до 1 июля 2006 г.  лицензии получали как индивидуальные предприниматели, физические лица, так и юридические лица, то саморегулирование направлено на включение в реестр саморегулируемой организации оценщиков именно физических лиц.

С 1 января 2008 г. юридическое лицо может заниматься оценочной деятельностью, если в его штате находится минимум два сотрудника, являющиеся членами саморегулируемой организации оценщиков. В этом случае отчет об оценке должен быть подписан минимум одним специалистом из штата данного  юридического лица.

Оценщик может осуществлять оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом.